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法国反恐形势不容乐观 再出新招加以应对
2018-10-18 10:44 来源:人民日报 作者:龚 鸣 字号

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  日前,在法国东南部城市格勒诺布尔,一名蒙面人拖着布满电线的行李箱出现在市中心广场,引发民众恐慌。当地警方迅速将其逮捕,但最终调查发现,这只是街头艺人表演的“行为艺术”,其携带的“可疑装置”不存在任何危险。在恐袭的阴影下,法国民众和安全部门对“行为艺术”的强烈反应,折射出社会弥漫的不安全感。

  据统计,自2015年至今,法国恐袭事件共造成246人死亡,反恐形势不容乐观。数据显示,2017年以来,法国安全部门已挫败25起恐袭企图。今年上半年,法国西南部奥德省、巴黎市中心等地相继发生恐袭事件,极端分子袭击警察等治安人员的事件时有发生。

  为了应对恐袭威胁及其所带来的社会恐慌,法国总理菲利普近期宣布的反恐计划共推出了32条措施,拟从识别、阻止、保护、惩戒和共同行动五方面入手,通过设立专门机构,应对“不断演变的恐怖主义威胁”。

  该反恐计划在机构设置上加大了力度,如成立专门小组,对恐怖分子的特征及恐怖分子的行为要素进行分析,加强恐袭识别;成立特别机构,对出狱的恐袭作案者或有极端倾向的普通罪犯进行跟踪和观察。此外,法国还将成立国家反恐检察院,取代目前的巴黎检察院反恐小组,专门负责反恐案件的调查。

  根据该计划,法国将在全社会范围内提升警戒强度,并应用人工智能技术进行反恐,加强与各级市政府的信息交换,编织一张覆盖全境的反恐网络。此外,法国政府还表示将简化跟踪、拘禁嫌疑人的程序,加重对恐怖主义罪行的处罚等。菲利普表示,法国将进一步推动欧洲范围内的反恐合作,加大网络反恐的力度。

  日前,法国参议院公布的一份恐怖主义形势调查报告称,恐怖主义威胁远没有消失,只是在形式上发生了变化,变得更加隐蔽、顽固、难以预测。在法国,反恐还面临着极端思想持续渗透、监狱管理不善、政府措施不足等问题。

  法国监狱内的恐怖主义威胁达到了前所未有的程度。目前法国监狱关押有511名与恐怖主义行为有关的犯人,1100名有极端化倾向的普通犯人。监狱的封闭环境便利了极端化思想甚至恐怖主义作案方法的传播,引发极大的担忧。此外,到2019年,法国450名在押的极端分子将刑满获释,法国国家安全面临新的威胁。

  从去年10月起,法国相继推出新反恐法案和去极端化计划,将监狱、社交媒体、教育、司法、科研、网络、企业等均纳入了反恐领域。在此背景下,本次反恐计划响应法国各界加强反恐力度的要求,被看作是去极端化计划的补充,将从具体行动上有的放矢地打击和预防恐怖主义。本次计划是法国新政府上台以来的第三次反恐举措,能否驱散恐怖主义阴霾,还有待时间检验。

  (人民日报巴黎电)

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